Ngày 25/8/2025, Reuters dẫn bốn nguồn tin am hiểu vấn đề cùng một phân tích của chính phủ cho biết Ấn Độ lo ngại một con đập lớn do Trung Quốc dự kiến xây dựng ở Tây Tạng có thể làm giảm tới 85% lưu lượng nước trên một dòng sông chính trong mùa khô. Lo ngại này đã khiến New Delhi phải đẩy nhanh kế hoạch xây dựng đập riêng nhằm giảm thiểu tác động.
Chính phủ Ấn Độ đã nghiên cứu các dự án kiểm soát dòng chảy từ sông băng Angsi ở Tây Tạng từ đầu những năm 2000. Con sông này nuôi sống hơn 100 triệu người tại Trung Quốc, Ấn Độ và Bangladesh. Tuy nhiên, các kế hoạch xây đập của New Delhi nhiều lần vấp phải sự phản đối dữ dội, thậm chí bạo lực, từ cư dân bang biên giới Arunachal Pradesh, những người lo ngại làng mạc và sinh kế của họ sẽ bị xóa sổ. Đến tháng 12, Trung Quốc tuyên bố xây dựng đập thủy điện lớn nhất thế giới tại một huyện biên giới, ngay trước khi sông Yarlung Zangbo chảy vào Ấn Độ. Động thái này làm dấy lên lo ngại ở New Delhi rằng Bắc Kinh, đối thủ chiến lược lâu năm, cũng là bên có tranh chấp lãnh thổ tại Arunachal Pradesh có thể biến dòng sông khởi nguồn từ sông băng Angsi, được gọi là Siang và Brahmaputra ở Ấn Độ, thành công cụ gây sức ép.
Tháng 5 vừa qua, công ty thủy điện lớn nhất Ấn Độ đã đưa vật liệu khảo sát tới gần địa điểm dự kiến xây dựng Đập Lưu trữ Đa năng Thượng Siang, dưới sự bảo vệ của cảnh sát vũ trang. Nếu hoàn thành, đây sẽ là con đập lớn nhất của Ấn Độ. Các quan chức cấp cao cũng đã họp bàn để thúc đẩy tiến độ, trong đó có một cuộc họp do văn phòng Thủ tướng Narendra Modi chủ trì hồi tháng 7, theo hai nguồn tin am hiểu vấn đề. Những lo ngại của New Delhi được nêu trong một bản phân tích của chính phủ về tác động từ dự án đập của Trung Quốc, tài liệu mà Reuters đã xác nhận với bốn nguồn tin độc lập và lần đầu tiên công bố.
Bắc Kinh chưa công bố chi tiết dự án đập, song phân tích của Ấn Độ dựa trên các nghiên cứu trước đây của Ủy ban Nước Trung ương và các cơ quan liên quan, đồng thời tính toán theo quy mô dự án mà Trung Quốc đã khởi công từ tháng 7, với vốn đầu tư gần 170 tỷ USD. Đập Thượng Siang của Ấn Độ, với sức chứa dự kiến 14 BCM, có thể giúp xả nước trong mùa khô, qua đó giảm tác động thiếu hụt nguồn cung. Thành phố Guwahati, trung tâm công nghiệp và nông nghiệp lớn trong khu vực sẽ mất khoảng 11% nguồn nước, thay vì 25% nếu không có dự án, theo các nguồn tin và tài liệu. Các nguồn này cũng cho biết, con đập có thể giúp giảm thiểu nguy cơ Bắc Kinh chủ động xả lũ lớn xuống hạ lưu.Theo tài liệu và các nguồn tin, nếu đập ở mức hạ lưu tối thiểu, tức là mực nước được lưu trữ dưới 50% chiều cao của đập thì nó sẽ có thể hấp thụ hoàn toàn lượng nước dư thừa được xả ra từ một lỗ thủng trong cơ sở hạ tầng của Trung Quốc. Ấn Độ đang xem xét đề xuất giữ 30% đập rỗng bất cứ lúc nào để phòng ngừa những đợt dâng nước bất ngờ, hai nguồn tin cho biết.
Trả lời câu hỏi của Reuters, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc khẳng định các dự án thủy điện “đã trải qua nghiên cứu khoa học nghiêm ngặt về an toàn và bảo vệ môi trường, và sẽ không gây tác động tiêu cực đến tài nguyên nước, hệ sinh thái hay địa chất của các quốc gia hạ lưu”. Người phát ngôn nhấn mạnh: “Trung Quốc luôn duy trì thái độ có trách nhiệm trong việc phát triển và sử dụng các con sông xuyên biên giới, đồng thời giữ liên lạc, hợp tác lâu dài với các nước hạ lưu như Ấn Độ và Bangladesh.”
Văn phòng Thủ tướng Modi cùng các bộ phụ trách nước và đối ngoại của Ấn Độ đã không phản hồi yêu cầu bình luận của Reuters. Công ty thủy điện quốc doanh NHPC cũng từ chối đưa ra ý kiến. Bộ Ngoại giao Ấn Độ cho biết Ngoại trưởng S. Jaishankar đã nêu lo ngại về dự án đập trong cuộc gặp với người đồng cấp Trung Quốc ngày 18/8, đồng thời một thứ trưởng ngoại giao nói với quốc hội rằng chính phủ đang triển khai biện pháp bảo vệ đời sống người dân hạ lưu, bao gồm xây dựng đập. Bản thân Ấn Độ cũng từng bị Pakistan, đồng minh của Trung Quốc cáo buộc sử dụng nguồn nước như vũ khí. Hồi tháng 5, hai bên xảy ra xung đột ngắn và sau đó Delhi đình chỉ hiệp ước chia sẻ nguồn nước năm 1960 với Islamabad, đồng thời xem xét chuyển hướng một dòng sông lớn chảy sang Pakistan.
Một tòa án quốc tế đã phán quyết Ấn Độ phải tuân thủ thỏa thuận chia sẻ nguồn nước, nhưng New Delhi cho rằng hội đồng này không có thẩm quyền. Theo các nguồn tin và tài liệu, Ấn Độ ước tính con đập Trung Quốc có thể cho phép Bắc Kinh chuyển hướng tới 40 tỷ m³ nước, tương đương hơn một phần ba lượng nước hàng năm tại một điểm biên giới then chốt. Tác động này sẽ đặc biệt nghiêm trọng trong mùa khô, khi nhiệt độ tăng cao và đất đai trở nên khô cằn trên khắp nhiều vùng của Ấn Độ.
Căng thẳng cũng bùng lên trong nước. Khi công nhân công ty thủy điện quốc doanh NHPC di chuyển vật liệu khảo sát gần làng Parong hồi tháng 5, cư dân địa phương đã phá hỏng máy móc, đốt cầu và cướp phá lều trại của lực lượng cảnh sát bảo vệ. Nhiều người trong số họ thuộc cộng đồng Adi ở Arunachal Pradesh, vốn sống nhờ trồng lúa, cam và chanh trên những thung lũng mù sương bên sông Siang. Dân làng đã lập chốt chặn tạm để ngăn cản công nhân tiếp cận, buộc lực lượng an ninh phải đi bộ nhiều cây số, thường xuyên vào ban đêm, tới khu vực khảo sát.
Theo hai nguồn tin, ít nhất 16 ngôi làng Adi có nguy cơ bị xóa sổ để nhường chỗ cho khu vực hồ chứa, ảnh hưởng trực tiếp khoảng 10.000 người, trong khi lãnh đạo cộng đồng cho rằng tổng cộng hơn 100.000 người có thể chịu tác động. “Cây bạch đậu khấu, lúa, mít và lê chúng tôi trồng nuôi sống gia đình, nuôi con cái,” Odoni Palo Pabin, một người bán tạp hóa và mẹ hai con, nói. “Chúng tôi sẽ chiến đấu đến cùng để chống lại con đập.”
Dù vấp phải phản đối, dự án vẫn nhận được sự ủng hộ chính trị. Bộ trưởng Arunachal Pradesh, thành viên đảng cầm quyền BJP, gọi con đập Trung Quốc là “mối đe dọa hiện hữu” và cho rằng dự án Ấn Độ sẽ “đảm bảo an ninh nguồn nước, điều tiết lũ lụt để đối phó với bất kỳ đợt xả lũ nào.” Chính quyền bang cho biết đã quyết định tham gia thảo luận chi tiết về bồi thường với các hộ dân bị ảnh hưởng từ tháng 6.
Nhà lập pháp Alo Libang, một người Adi đại diện cho khu vực có nguy cơ bị ngập, cho biết ông tin rằng dân làng có thể chấp nhận di dời nếu được bồi thường thỏa đáng. Ba nguồn tin cho biết NHPC đã được văn phòng Thủ tướng Modi chỉ đạo chi hơn 3 triệu USD cho giáo dục và cơ sở hạ tầng khẩn cấp nhằm khuyến khích cộng đồng địa phương rời đi. Một dấu hiệu cho thấy sự nhượng bộ là ba ngôi làng gần đây đã đồng ý cho phép NHPC tiến hành các công việc liên quan đến đập, theo chính quyền bang và người dân địa phương.
Ấn Độ có lịch sử phản đối các dự án đập lớn, từng khiến nhiều kế hoạch bị đình trệ hoặc thu hẹp quy mô. Theo bốn nguồn tin, ngay cả khi được phê duyệt, việc xây dựng đập Thượng Siang có thể kéo dài hàng thập kỷ và hoàn thành sau dự án của Trung Quốc, vốn dự kiến bắt đầu phát điện vào đầu hoặc giữa thập niên 2030. Hai nguồn tin khác cảnh báo sự chậm trễ khiến công trình của Ấn Độ dễ tổn thương trong giai đoạn thi công nếu Bắc Kinh bất ngờ xả lũ mùa mưa, có thể cuốn trôi các đập tạm.
Ngoài rủi ro chiến lược, các chuyên gia quốc tế và cộng đồng Adi lo ngại yếu tố an toàn. Tây Tạng và Arunachal Pradesh đều là khu vực địa chấn mạnh. “Đập của Trung Quốc được xây dựng tại nơi có cường độ địa chấn cao và thường xuyên hứng chịu hiện tượng thời tiết cực đoan như lở đất, lở bùn hay lũ băng,” Sayanangshu Modak, chuyên gia về quan hệ nguồn nước Ấn – Trung tại Đại học Arizona, nhận định. “Điều này làm dấy lên lo ngại chính đáng về an toàn đập và Ấn Độ cần hợp tác với Trung Quốc.”
Cuộc tranh cãi quanh các con đập ở Tây Tạng và Arunachal Pradesh phơi bày xung đột lợi ích giữa an ninh nguồn nước, phát triển kinh tế và sinh kế cộng đồng. Trong khi New Delhi nỗ lực bảo vệ hàng triệu cư dân hạ lưu, Bắc Kinh khẳng định dự án của họ an toàn và hợp pháp. Tuy nhiên, đằng sau những toan tính chiến lược ấy là cuộc sống mong manh của hàng chục nghìn gia đình Adi và hàng triệu nông dân, công nhân ở hạ lưu, những người phụ thuộc vào từng mùa lúa, quả cam hay giọt nước của sông Brahmaputra. Với họ, con đập không chỉ là công trình thủy điện, mà là câu hỏi sinh tử về đất đai, văn hóa và tương lai con cái. Trong bối cảnh rủi ro địa chính trị và môi trường ngày càng lớn, số phận của dòng sông huyết mạch chung sẽ phụ thuộc vào việc hai cường quốc châu Á lựa chọn đối đầu hay hợp tác.
Thế Nguyễn