Sáng 18/9/2025, tại Hà Nội, Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an chủ trì Hội nghị toàn quốc triển khai Nghị quyết số 147/NQ-CP ngày 22/5/2025 của Chính phủ ban hành Chiến lược tổng thể quốc gia phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Thủ tướng Phạm Minh Chính dự và phát biểu chỉ đạo
Cùng dự Hội nghị có Bí thư Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy TPHCM Trần Lưu Quang; các Ủy viên Trung ương Đảng, lãnh đạo các ban, bộ, ngành Trung ương và lãnh đạo tỉnh ủy, thành ủy, UBND các tỉnh, thành phố.
Phát biểu khai mạc, Bộ trưởng Lương Tam Quang nhấn mạnh: Việt Nam là một trong những quốc gia chịu tác động nghiêm trọng và toàn diện nhất từ các mối đe dọa an ninh phi truyền thống, với cấp độ ngày càng phức tạp, ảnh hưởng sâu rộng đến mọi lĩnh vực từ kinh tế, chính trị, văn hóa – xã hội đến quốc phòng, an ninh.
Thời gian qua, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chiến lược nhằm ứng phó với các thách thức này. Tuy nhiên, các chiến lược thường chỉ tập trung vào một số khía cạnh riêng lẻ hoặc phạm vi điều chỉnh quá rộng, dẫn đến thiếu tính toàn diện, còn phân tán và gây lãng phí nguồn lực.
Chính phủ vì vậy đã giao Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương xây dựng Chiến lược tổng thể quốc gia phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống, nhằm thể chế hóa quan điểm, chủ trương của Đảng; làm cơ sở cho việc xây dựng các chiến lược ngành, lĩnh vực, địa phương; vừa bảo đảm tính thống nhất, tập trung, vừa đáp ứng yêu cầu đặc thù.
Bộ trưởng khẳng định, đây là nhiệm vụ mang tầm chiến lược, có phạm vi bao trùm, đòi hỏi sự phối hợp của nhiều cơ quan, với quy trình phức tạp trong điều kiện thời gian ngắn và bối cảnh các bộ, ngành, địa phương đang quyết liệt thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy.
Tuy nhiên, với tinh thần khẩn trương, quyết liệt, chủ động và sáng tạo, Bộ Công an đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan, hoàn thành nhiệm vụ mà Thủ tướng Chính phủ giao.
Hội nghị có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, nhằm triển khai Chiến lược trong toàn hệ thống chính trị, thống nhất nhận thức và hành động đồng bộ, quyết liệt, quyết tâm thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống. Qua đó, góp phần xây dựng Việt Nam trở thành quốc gia có khả năng quản trị hiệu quả, bảo đảm an toàn cho người dân và xã hội, đồng thời đóng góp trách nhiệm, thiết thực với cộng đồng quốc tế trong giải quyết thách thức an ninh phi truyền thống, phục vụ phát triển bền vững và sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
Trên tinh thần đó, hội nghị tập trung quán triệt Nghị quyết 147, thống nhất nhận thức, nâng cao trách nhiệm của hệ thống chính trị và toàn xã hội; thảo luận các biện pháp cụ thể để thực hiện mục tiêu, yêu cầu mà Chính phủ đã đề ra.
Các đại biểu cũng bàn thảo nội dung, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch triển khai Nghị quyết 147, xác định rõ trách nhiệm của từng bộ, ngành, cơ quan, tổ chức chính trị – xã hội và địa phương trong việc phòng ngừa, ứng phó hiệu quả với các đe dọa an ninh phi truyền thống. Từ thực tiễn, nhiều ý kiến đã làm rõ khó khăn, vướng mắc và kiến nghị các giải pháp khả thi, nhất là về pháp luật, cơ chế, chính sách, nguồn lực và sự phối hợp liên ngành.
Hội nghị đồng thời tiến hành đánh giá quá trình xây dựng Chiến lược, biểu dương tập thể, cá nhân có đóng góp xuất sắc, tạo động lực thúc đẩy việc tổ chức triển khai, thực hiện Chiến lược đạt kết quả cao.
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính đánh giá cao tinh thần chủ động, tích cực, trách nhiệm của Bộ Công an trong việc phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan để tham mưu, xây dựng, ban hành Nghị quyết và tổ chức hội nghị quán triệt, triển khai. Đây là nền tảng vững chắc để nâng cao năng lực ứng phó hiệu quả với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống, góp phần hướng tới mục tiêu phát triển bền vững, phồn vinh, thịnh vượng trong bối cảnh nhiều biến động khó lường.
Thủ tướng khẳng định, Đảng và Nhà nước ta nhận thức sớm về tính chất, mức độ nghiêm trọng của các thách thức an ninh phi truyền thống, từ đó ban hành nhiều nghị quyết, chiến lược, pháp luật quan trọng. Đặc biệt, Nghị quyết 51-NQ/TW ngày 05/9/2019 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia đã nhấn mạnh yêu cầu “sẵn sàng ứng phó hiệu quả với các thách thức an ninh truyền thống và phi truyền thống”. Tiếp đó, Kết luận 81-KL/TW ngày 04/6/2024 của Bộ Chính trị về ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường cũng đã xác định nhiệm vụ “nghiên cứu ban hành Chiến lược tổng thể quốc gia phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống đến năm 2030, tầm nhìn 2045”.
Song song với đó, hệ thống pháp luật liên quan đến an ninh phi truyền thống tiếp tục được bổ sung, hoàn thiện, vừa thể chế hóa quan điểm của Đảng, vừa nội luật hóa các cam kết quốc tế của Việt Nam, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu thực tiễn.
Thủ tướng nhấn mạnh, những kết quả này cho thấy cách làm bài bản, khoa học, toàn diện, đánh dấu bước chuyển quan trọng từ thế bị động đối phó sang chủ động quản lý tổng thể; đồng thời, năng lực ứng phó với các thách thức an ninh phi truyền thống đã được củng cố, tăng cường rõ rệt.
Theo Thủ tướng Phạm Minh Chính, các đe dọa an ninh phi truyền thống đang tác động mạnh mẽ và toàn diện đến sự phát triển bền vững của Việt Nam và đời sống nhân dân; nếu không có biện pháp phòng ngừa, ứng phó kịp thời, hậu quả sẽ rất khó lường.
Biến đổi khí hậu, thiên tai, thời tiết cực đoan với cường độ ngày càng lớn đã gây ra những tổn thất nặng nề, điển hình như bão Yagi năm 2024 gây thiệt hại lớn về người và tài sản. Dịch bệnh tiếp tục diễn biến phức tạp, trong đó có những dịch bệnh mới, điển hình là COVID-19. Các vấn đề an ninh năng lượng, lương thực, nguồn nước cũng ngày càng gay gắt.
Bên cạnh đó, sự phát triển nhanh chóng của khoa học – công nghệ, trí tuệ nhân tạo và chuyển đổi số vừa mang lại cơ hội, vừa đặt ra thách thức lớn đối với an ninh quốc gia. Công nghệ trở thành công cụ để tội phạm gia tăng và tinh vi hơn, từ lừa đảo qua mạng, tội phạm công nghệ cao đến tội phạm xuyên quốc gia. Đồng thời, an ninh mạng và an ninh thông tin đứng trước nhiều rủi ro như tấn công mạng, đánh cắp dữ liệu, thông tin sai lệch, tin giả, xuyên tạc.
Người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh, các vấn đề an ninh phi truyền thống có tính toàn dân, toàn diện và toàn cầu: “Không một quốc gia nào có thể tự mình giải quyết; không quốc gia nào an toàn nếu thế giới còn bị đe dọa.” Vì vậy, cần sự chung tay, đoàn kết quốc tế, đề cao chủ nghĩa đa phương, trong đó các nước giàu cần hỗ trợ các nước nghèo, và mỗi cơ quan, mỗi người dân đều phải có trách nhiệm chung trong ứng phó.
Theo Thủ tướng Phạm Minh Chính, trước các thách thức an ninh phi truyền thống, công tác phòng ngừa phải chủ động, bền vững, còn ứng phó phải kịp thời, hiệu quả. Muốn vậy, cần nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo; chú trọng nghiên cứu cơ bản; nắm chắc tình hình; đưa ra nhiệm vụ, giải pháp sát thực tiễn, hiệu quả, trên cơ sở dữ liệu, ứng dụng khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Thủ tướng nêu rõ mục tiêu của công tác phòng ngừa, ứng phó là góp phần phát triển nhanh, bền vững, bảo đảm an ninh, an toàn, an dân; chủ động ngăn chặn, đẩy lùi rủi ro, không để xảy ra sự cố và nếu có thì phải xử lý nhanh, kịp thời, hiệu quả.
Người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh các quan điểm xuyên suốt: Phòng ngừa là chính, cơ bản, chiến lược, lâu dài, quyết định và bền vững. Ứng phó phải cấp bách, nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả, cả thường xuyên và đột xuất. Biện pháp phải tổng thể, toàn diện, kết hợp giữa hành chính và khoa học. Lấy người dân làm trung tâm, chủ thể: vừa là đối tượng bảo vệ, vừa là chủ thể tham gia. Huy động tổng thể các nguồn lực, kết hợp hài hòa giữa phương châm “bốn tại chỗ” (chỉ huy, lực lượng, phương tiện – vật tư, hậu cần tại chỗ) và sự hỗ trợ từ bên ngoài.
Hội nghị đã quán triệt nội dung, phương hướng triển khai Nghị quyết 147 của Chính phủ. Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm:
Thứ nhất, tăng cường tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức toàn xã hội về sự nguy hiểm của các mối đe dọa an ninh phi truyền thống và tầm quan trọng của công tác phòng ngừa, ứng phó. Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận Trung ương, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các cơ quan báo chí, bộ, ngành và địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Chiến lược này.
Thứ hai, nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện chính sách, pháp luật, tạo hành lang pháp lý đồng bộ, vững chắc, vừa toàn diện vừa chuyên sâu. Các bộ, ngành phối hợp Bộ Tư pháp rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành quy định mới phù hợp thực tiễn, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả thi hành pháp luật.
Thứ ba, nâng cao khả năng dự báo, cảnh báo và năng lực phân tích, điều hành dựa trên cơ sở khoa học, dữ liệu. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, phát triển công nghệ số, AI, dữ liệu lớn, mạng lưới cảm biến để xây dựng hệ thống cảnh báo sớm, mô hình hóa rủi ro và dự báo xu hướng đe dọa mới nổi.
Thứ tư, tăng cường đầu tư, huy động đa dạng nguồn lực, bao gồm nguồn lực Nhà nước, xã hội, hợp tác công – tư, trong nước và quốc tế; bảo đảm có nguồn lực dự trữ cho phòng ngừa, ứng phó với các thách thức an ninh phi truyền thống.
Thứ năm, đẩy mạnh hợp tác quốc tế, phát huy vai trò, vị thế của Việt Nam trong các diễn đàn khu vực và toàn cầu, tham gia tích cực giải quyết các vấn đề xuyên biên giới. Đồng thời, chú trọng phát triển nguồn nhân lực, nâng cao năng lực ứng phó, xây dựng nền kinh tế xanh, bền vững, có khả năng chống chịu cao. Kết hợp hài hòa phương châm “bốn tại chỗ” với nguồn lực bên ngoài; tăng cường phối hợp đồng bộ, hiệu quả giữa các lực lượng; thường xuyên sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm để hoàn thiện Chiến lược.
Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, Chiến lược tổng thể, toàn diện đã được ban hành, song thành công trong triển khai phụ thuộc vào hành động tích cực, chủ động của các cấp, các ngành, địa phương, nhất là vai trò của cấp cơ sở.
Ông yêu cầu thực hiện với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, làm việc có trọng tâm, trọng điểm, dứt điểm từng nhiệm vụ, gắn với nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ sản phẩm; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc để bảo đảm hiệu quả.
Hội nghị toàn quốc triển khai Nghị quyết 147/NQ-CP đã khẳng định quyết tâm chính trị cao của Đảng, Nhà nước, Chính phủ và toàn hệ thống trong phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống. Với sự chỉ đạo sâu sát của Thủ tướng Chính phủ, sự vào cuộc đồng bộ, trách nhiệm của các cấp, các ngành, địa phương, cùng sự tham gia của toàn dân và cộng đồng quốc tế, Chiến lược tổng thể quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn 2045 sẽ được triển khai nghiêm túc, hiệu quả, góp phần xây dựng Việt Nam an toàn, bền vững, phát triển phồn vinh, thịnh vượng, đồng thời đóng góp trách nhiệm vào nỗ lực chung của thế giới trong ứng phó với các thách thức an ninh phi truyền thống.
Dũng Em