(Đà Nẵng) Theo ông Đỗ Công Anh, Phó Cục trưởng Cục Chuyển đổi số – Cơ yếu (Văn phòng Trung ương Đảng): Đà Nẵng cần sớm hoàn thiện hệ cơ sở dữ liệu từ hành chính đến doanh nghiệp, đổi mới sáng tạo, trong đó ngay từ cấp phường, xã cũng phải có cơ sở dữ liệu cập nhật sát tình hình sau sáp nhập và bối cảnh vận hành mới của chính quyền hai cấp. Dữ liệu là nền tảng vận hành quan trọng cho cả chính quyền số – kinh tế số – xã hội số.
Ngày 21/11/2025, UBND – Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Đà Nẵng đã tổ chức hội thảo góp ý dự thảo “Đề án Chuyển đổi số góp phần thúc đẩy, tạo động lực phát triển kinh tế – xã hội thành phố giai đoạn 2026–2030, định hướng đến năm 2035”, “Đề án Đà Nẵng – Thành phố đổi mới sáng tạo” và “Đề án Phát triển Khoa học và Công nghệ thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2035”. Hội thảo thu hút sự quan tâm của các chuyên gia uy tín hàng đầu trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và chuyển đổi số; đại diện lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Bộ, các Cục, Vụ, Viện, cơ quan Trung ương; đại diện các Trường đại học, cơ quan nghiên cứu, doanh nghiệp nội dung số, các hiệp hội ….
Phát biểu khai mạc hội thảo, Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng, ông Hồ Quang Bửu nhấn mạnh rằng: Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị đã khẳng định “Phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là đột phá quan trọng hàng đầu, là động lực chính để phát triển nhanh lực lượng sản xuất hiện đại, hoàn thiện phương thức quản trị quốc gia,”. Cụ thể hóa chương trình hành động đưa đất nước phát triển bứt phá trong kỷ nguyên mới, ngay trong năm 2025, đã có nhiều Luật, Nghị định, Nghị quyết được ban hành, hiện thực chủ trương đột phát phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Tại Đà Nẵng, Nghị quyết của Ban Chấp hành đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2025-2030 cũng đã xác định 3 nhiệm vụ trọng tâm, đột phát trong nhiệm kỳ là “phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số gắn với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, tạo chuyển biến mạnh mẽ về năng suất, chất lượng, hiệu quả trên các lĩnh vực”. Thành phố đã triển khai xây dựng 3 Đề án: về khoa học công nghệ, về Chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo trong giai đoạn 2026-2030 và định hướng đến năm2035. Hội thảo hôm nay là dịp để UBND thành phố nhận được nhiều góp ý, đề xuất tâm huyết, tham gia thêm vào nội dung các Đề án”.
Chuyển đổi số để kết nối vào mạng lưới đô thị thông minh Đông Nam Á
Đà Nẵng (cũ) là thành phố chủ động, sớm triển khai xây dựng chính quyền điện tử, thành phố thông minh (xác lập 2 mô hình đầu tiên của cả nước). Về chuyển đổi số, Đà nẵng có 4 năm liền nằm trong nhóm dẫn đầu chỉ số chuyển đổi số (DTI) cấp tỉnh/TP (trực thuộc TƯ). Trong thực hành khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, năm 2025, Đà Nẵng (cũ) đã có bứt phá, tăng đến 130 bậc vươn lên vị trí thứ 766 trên toàn cầu, lọt vào trong Top 1.000 thành phố tiêu biểu toàn cầu về hệ sinh thái khởi nghiệp (theo StartupBlink). Tỉnh Quảng Nam (trước sắp xếp) cũng đã cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ chuyển đổi số, duy trì thứ hạng trung bình trên bảng xếp hạng DTI (trong các năm từ 2020 đến 2023, vị trí lần lượt là 24, 24, 31, 41).
Điểm yếu và thách thức của thành phố Đà Nẵng (mới) trên hành trình Chuyển đổi số là sự chưa đồng bộ giữa các cơ quan, địa phương, ở các địa bàn thuộc Quảng Nam cũ, khả năng và điều kiện chuyển đổi số còn thấp, nhất là vùng sâu, vùng xa, khu vực nông thôn, miền núi. Cả hai địa phương khi sáp nhập có chung bài toán nan giải là doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ. Đây là bộ phận doanh nghiệp chậm và khó thay đổi về cả quy trình lần đổi mới về mặt công nghệ. Trước bối cảnh cần thiết và tất yêu phải chuyển đổi số, nguồn nhân lực chất lượng cao vẫn còn thiếu nhiều so với nhu cầu. Một số đòi hỏi của chuyển đổi số còn phụ thuộc vào cơ chế, chính sách, khung pháp lý (chung) của TƯ.
Theo ông Trần Ngọc Thạch, Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ thành phố, giai đoạn 2026-2030, Đà Nẵng xác định trong xây dựng Chính quyền số theo mô hình 2 cấp mới, phải có những bứt phá nhất định, từng bước đạt yêu cầu hiện đại, phục vụ tốt hơn nhu cầu của công dân-doanh nghiệp và tổ chức, đồng thời tăng cường tính minh bạch, công bằng. Trong đó, ưu tiên vẫn là hoạt động chính quyền cấp xã. Lần đầu tiên, Đà Nẵng chia sẻ quan điểm rằng, “sẽ tái cấu trúc quy trình xử lý thủ tục hành chính”, ứng dụng AI và Robot tự động hóa (RPA) để giảm 30% đến 40% thời gian xử lý. Công nghệ số, AI và dữ liệu số được xác định sẽ làm nâng cao năng lực hoạt động của các cơ quan, thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức .
Về Kinh tế số, với 3 trụ cột: Kinh tế số lõi – Kinh tế nền tảng – Kinh tế Ngành, lĩnh vực), trong đó tài sản số; thương mại điện tử, kinh tế dữ liệu, Robot AI, Sandbox là Kinh tế nền tảng; Đà Nẵng sẽ tiếp tục ưu tiên trong đầu tư hạ tầng số để phát triển kinh tế số. Chuyển đổi số khi có đủ “lục” mới đi vào đáp ứng phát triển các không gian kinh tế mới, gồm: Trung tâm Tài chính quốc tế (tại Đà Nẵng), Khu Thương mại tự do (trong đó, xây dựng và triển khai mô hình Cảng thông minh Liên Chiểu); các lĩnh vực: Cảng biển- vận tải; Du lịch số – Kinh tế số văn hóa di tích và Kinh tế số tầm thấp (UAV), các ngành công nghệ số khác,… Sẽ hình thành nền kinh tế số đáp ứng dịch vụ tốt nhất cho các hoạt động kinh tế, đổi mới sáng tạo của thành phố. Chỉ tiêu phấn đấu có ít nhất 10 sản phẩm số. được ứng dụng cho phát triển kinh tế địa phương.
Chuyển đổi số được nhìn nhận sẽ là quá trình hình thành một phương thức sản xuất mới: Phương thức sản xuất số . Đà Nẵng phấn đấu thuộc nhóm 3 địa phương dẫn đầu về chuyển đổi số, về an toàn thông tin và về thương mại điện tử của cả nước Đà Nẵng là 1 trong 3 trung tâm vi mạch, bán dẫn và AI lớn của Việt Nam.
Mục tiêu và tầm nhìn của Đà Nẵng đến năm 2030 sẽ hoàn thành cơ bản chuyển đổi số hiện đại, minh bạch và góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ về năng suất, chất lượng, hiệu quả trên các lĩnh vực; xây dựng (vùng lõi) đô thị Đà Nẵng trở thành Đô thị thông minh theo hướng Thành phố AI (AI City), kết nối đồng bộ với các mạng lưới đô thị thông minh trong nước và khu vực Đông Nam Á. Đà Nẵng có tên trong Top 50 bảng xếp hạng đô thị thông minh uy tín toàn cầu.
Tổng kinh phí dự kiến bố trí (cho 68 các chương trình, nhiệm vụ của Đề án) là 22.470 tỷ đồng.
Đổi mới sáng tạo để trờ thành Đô thị động lực của vùng, cực tăng trưởng quốc gia
Theo bà Lê Thị Thục, Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Đà Nẵng, về mục tiêu, Đà Nẵng sẽ nỗ lực để trở thành Thành phố đổi mới sáng tạo, đô thị sinh thái, thông minh, bản sắc, bền vững, ngang tầm quốc tế, giữ vai trò là đầu mối kết nối và phát triển với mạng lưới đô thị khu vực và quốc tế; là Trung tâm du lịch quốc tế gắn với Trung tâm tổ chức sự kiện quốc tế; Trung tâm công nghiệp công nghệ cao, công nghệ thông tin; Trung tâm khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; Trung tâm Tài chính quốc tế quy mô khu vực và là thành phố biển đáng sống đạt đẳng cấp khu vực Châu Á. Nâng cấp hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của thành phố Đà Nẵng lên tầm quốc tế tương đương với một số hệ sinh thái đổi mới sáng tạo lớn trong khu vực Đông Nam Á, được các tổ chức quốc tế thừa nhận, đánh giá và xếp hạng.
Do vậy Đà Nẵng sẽ tiếp tục nghiên cứu và đề xuất Quốc hội, Chính phủ về cơ chế chính sách đặc thù, về mô hình thí điểm phát triển đổi mới sáng tạo; xây dựng Đà Nẵng trở thành trung tâm khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo quốc tế, một điểm đến về khởi nghiệp sáng tạo. Đó là chính sách hình thành các khu đổi mới sáng tạo gắn với khu thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế và các khu vực khác trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; Chính sách về thị thực, lưu trú, định cư, điều kiện kinh doanh, đầu tư cho khởi nghiệp sáng tạo,…
Nội hàm của Đà Nẵng, Thành phố đổi mới sáng tạo cũng được làm rõ trong đề án lần này: Đó là thành phố lấy đổi mới sáng tạo làm định hướng chiến lược và là động lực cho quá trình xây dựng và phát triển kinh tế – xã hội, áp dụng đổi mới sáng tạo vào tất cả các lĩnh vực kinh tế – xã hội góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển nhanh, mạnh, bền vững đồng thời thúc đẩy xã hội ngày càng văn minh và đậm đà bản sắc văn hoá địa phương, văn hoá dân tộc. Đà Nẵng, Thành phố đổi mới sáng tạo là Thành phố động lực của vùng kinh tế và cực tăng trưởng của khu vực Bắc Trung bộ và Duyên hải miền Trung. Thành phố đổi mới sáng tạo chứa đựng những thành tố, yếu tố đặc trưng và vượt trội cả về chính sách lẫn môi trường cho đổi mới sáng tạo.
Các lĩnh vực ưu tiên cần tập trung khuyến khích, thúc đẩy đổi mới sáng tạo của Đà Nẵng bao gồm: Công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) ; Công nghiệp công nghệ cao, công nghệ xanh ; Công nghệ sinh học và y tế ; Kinh tế tuần hoàn, kinh tế biển và dịch vụ logistics ; Đô thị thông minh, du lịch thông minh ; Công nghệ tài chính (fintech) và Công nghệ chiến lược, công nghiệp sáng tạo.
Liên quan đến hệ thống giải pháp cho những mục tiêu trên, bà Lê Thị Thục cho hay, Đà Nẵng sẽ hình thành trở lại Quỹ Đầu tư mạo hiểm. Có cơ chế khuyến khích để thu hút thêm từ 8 – 10 Quỹ đầu tư mạo hiểm đặt văn phòng đại diện tại thành phố Đà Nẵng. Kết nối ít nhất với 100 quỹ đầu tư mạo hiểm trong và ngoài nước.
Riêng Quỹ Đầu tư mạo hiểm, Đà Nẵng đã thành lập và có số vốn ban đầu 20 tỷ đồng, tuy nhiên còn lúng túng trong hoạt động, nay đã có chủ trương từ Chính phủ, nên Đà Nẵng sẽ tái khởi động lại Quỹ. Đồng thời, Thành phố sẽ bàn để có cơ chế vận động, khuyến khích các tập đoàn doanh nghiệp lớn tại Đà Nẵng (các công ty đóng nhiều thuế…), các tập đoàn chuẩn bị đầu tư vào Đà Nẵng, liên kết hoặc tự thành lập, Quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, theo mô hình được quy định tại Nghị định 38/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ (Đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo).
Thành phố cũng sẽ hình thành chuỗi Trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo. Theo đó, sẽ phát triển Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng (hiện tại, thuộc Sở Khoa hoc và Công nghệ thành phố) thành Trung tâm đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp sáng tạo đạt chuẩn quốc gia, tầm cỡ quốc tế. Hình thành mới : Trung tâm đổi mới sáng tạo thuộc Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng; Trung tâm đổi mới sáng tạo thuộc Đại học Đà Nẵng; và ít nhất 1 Trung tâm đổi mới sáng tạo (mới) do doanh nghiệp quản lý, vận hành đạt chuẩn quốc gia.
Hình thành mạng lưới đổi mới sáng tạo tại các trường đại học, viện nghiên cứu, các cơ sở giáo dục, đứng vứng trên nền tảng kết nối chặt chẽ giữa các đối tượng : Chính quyền – Giáo dục/Đào tạo – Khoa học công nghệ – Doanh nghiệp. Mối liên hệ này được biểu hiện rõ nét qua nhiều tiêu chí, đơn cử như có hệ thống đa dạng các trung tâm đổi mới sáng tạo cho mọi ngành nghề, mọi lĩnh vực và mọi loại hình doanh nghiệp. Đặc biệt cơ sở đào tạo ngành, nghề gắn liền với các doanh nghiệp. Doanh nghiệp là khách hàng trực tiếp về nhân lực và đổi mới sáng tạo khoa học kỹ thuật của trường Đại học, Cao đẳng. Chiều ngược lại các kết quả nghiên cứu từ trường học được thử nghiệm và ứng dụng vào Doanh nghiệp. Doanh nghiệp cũng là đơn vị hỗ trợ tài chính cho các hoạt động nghiên cứu và thử nghiệm kết quả nghiên cứu ở các trường Đại học.
Song song, thúc đẩy mô hình hợp tác khoa học và công nghệ giữa ba bên: Doanh nghiệp – Nhà nước – Cơ sở nghiên cứu (viện, trường đại học), trong đó lấy doanh nghiệp làm trung tâm; thực hiện nghiên cứu theo “đơn đặt hàng” của doanh nghiệp, khuyến khích và hỗ trợ kinh phí từ nguồn ngân sách thành phố cho các doanh nghiệp tự đầu tư nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học – kỹ thuật vào sản xuất, khai thác tốt và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn sự nghiệp khoa học.
Tổng kinh phí dự kiến được công bố tại phiên hội thảo là 1.732.870.000.000 đồng (Một nghìn, bảy trăm ba mươi hai tỷ, tám trăm bảy mươi triệu đồng), cân đối từ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ cấp cho Sở Khoa học và Công nghệ hằng năm, và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
Chuyên gia hiến kế cho Đà Nẵng
Theo ông Đỗ Công Anh, Phó Cục trưởng Cục Chuyển đổi số – Cơ yếu (Văn phòng Trung ương Đảng) Đà Nẵng cần hết sức lưu ý , sau sáp nhập, một số địa bàn của thành phố là vùng lõm về sóng, về điện lưới. Do vậy yếu tố then chốt để chuyển đổi số thành công là có chất kết dính, tạo nên sự tương hỗ, cộng hưởng từ Chính quyền số – Kinh tế số – Xây dựng Đô thị thông minh đến các thành tố trong hệ sinh thái như Khu Công nghệ cao, Trung tâm đổi mới sáng tạo. Nói cách khác là tạo tính đồng bộ, liên hết hữu cơ, nơi này làm có tác động và hỗ trợ cho nơi kia, chứ không phải mỗi thành tố đứng riêng lẻ”.
“Đà Nẵng cũng cần sớm có chính sách kết nối các hệ cơ sở dữ liệu lại với nhau, trước hết ưu tiên sớm hoàn thiện hệ cơ sở dữ liệu từ hành chính đến doanh nghiệp, đổi mới sáng tạo, trong đó ngay từ cấp phường, xã cũng phải có cơ sở dữ liệu cập nhật sát tình hình sau sáp nhập và bối cảnh vận hành mới của chính quyền hai cấp”, ông Đỗ Công Anh đề xuất.
Phó Vụ trưởng Vụ Kinh tế số – Xã hội số (Bộ Khoa học và Công nghệ), ông Nguyễn Văn Thuật rất đồng tình với quan điểm này, và nhấn mạnh thêm: Đà Nẵng cũng phải đồng bộ, kết nối cả 3 đề án, để bổ sung cho nhau, quy tụ được nguồn lực toàn hệ sinh thái. Đơn cử giữa cơ sở dữ liệu với Kinh tế số.
Dữ liệu được chúng ta tạo ra từ nhiều nguồn và từ nền tảng số, các cơ chế vận hành trên nền tảng IOC (Giám sát điều hành thông minh) cũng sinh ra dữ liệu giúp chúng ta theo dõi, hoạch định chính sách, nâng cao hiệu quả hoạt động của các ngành, lĩnh vực mới. Dữ liệu là nền tảng vận hành quan trọng cho cả chính quyền số – kinh tế số – xã hội số công nghệ là phương tiện và công cụ làm tăng năng suất, hiệu quả. Chính quyền thành phố và cơ quan quản lý tại địa bàn cũng sớm có cơ chế chia sẻ, trao đổi dữ liệu với các doanh nghiệp nền tảng số, làm phong phú lẫn nhau, và tạo nên các giá trị mới từ cơ sở dữ liệu đúng-sạch-đủ và đa dạng và đáng tin cậy mà mỗi bên có được.
TS.Nguyễn Long, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hội Tin học Việt Nam nhấn mạnh ngay: Thời đại ngày nay, dữ liệu là tiền, là tài sản, và là tài sản số quan trọng. Dữ liệu, khi được đồng bộ, có cơ chế chính sách khai thác và làm giàu (dữ liệu), thì đó chính là nền tảng. Công nghệ mới từ Web3, Blockchain đến AI là phương tiện, công cụ làm tăng năng suất lao động. Dữ liệu và công nghệ sẽ tối ưu hóa mọi hoạt động, tạo nên giá trị mới và sinh lời.
Dữ liệu và các hệ cơ sở dữ liệu cũng là câu chuyện được các chuyên gia đặc biệt lưu ý. Và các đề án của Đà Nẵng cũng khẳng định “Chỉ có được “Nền kinh tế số” phát triển hoàn thiện và ổn định, , khi đảm bảo tính “Đúng, Đủ, Sống, Sạch” của dữ liệu và tính minh bạch cũng như kịp thời về thông tin của một nền kinh tế. Các thông tin, chỉ số kinh tế, dự báo kinh tế được minh bạch và cập nhật thời gian thực đến với những đối tượng tham gia kinh tế một cách phù hợp nhất”. Do vậy Đà Nẵng sẽ thiết lập các trung tâm khoa học dữ liệu cấp thành phố, tích hợp dữ liệu, huấn luyện và sản xuất AI, sản xuất robot… nhằm phục vụ công tác quản lý nhà nước và doanh nghiệp. Trung tâm Giám sát điều hành thông minh (IOC) của thành phố cũng sẽ được nâng cấp thành Trung tâm chỉ huy, điều hành toàn diện mọi hoạt động của Đà Nẵng (mới).
“Các ý kiến tại hội thảo hôm nay đã cung cấp nhiều gợi mở rất giá trị cho thành phố, đặc biệt là các nội dung: Khuyến nghị về mô hình quản trị dựa trên dữ liệu, tăng cường kết – nối, chia sẻ, liên thông dữ liệu số trong toàn hệ thống ; Định hướng phát triển hạ tầng số, trung tâm dữ liệu, điện toán đám mây, AI, dữ liệu mở, bản sao số đô thị (Digital Twin); Các góp ý về phát triển Trung tâm tài chính – thương mại tự do, logistics số, công nghiệp vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, các mô hình Sandbox đổi mới sáng tạo, góp phần hình thành động lực tăng trưởng mới cho thành phố; Đề xuất tăng cường an toàn thông tin, an ninh mạng, công tác đào tạo nhân lực số, thúc đẩy hợp tác quốc tế, hợp tác vùng, phát triển doanh nghiệp số và startup công nghệ …
Ban tổ chức hội thảo trân trọng ghi nhận những gợi ý quý báu này, chúng tôi sẽ tiếp tục hoàn thiện hệ thống nhiệm vụ, giải pháp, mục tiêu của Đề án, bảo đảm tính khả thi, tầm nhìn chiến lược, đồng bộ với Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị và các chính sách lớn của Trung ương”, Ông Nguyễn Thanh Hồng, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ thành phố chia sẻ./.
Trần Ngọc