Chiều 12/12/2025, Bộ Quốc phòng tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm thi hành Nghị định số 71/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý hoạt động của người và phương tiện trong khu vực biên giới biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Qua 10 năm thực hiện, chủ quyền, an ninh trật tự khu vực biên giới biển được giữ vững; nhận thức pháp luật và trách nhiệm của các cấp, ngành, lực lượng vũ trang và nhân dân, đặc biệt là người dân khu vực biên giới biển, ngày càng được nâng cao trong công tác xây dựng, quản lý và bảo vệ biên giới quốc gia trên biển.
Đại tướng Nguyễn Tân Cương, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Tổng Tham mưu trưởng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng chủ trì hội nghị. Cùng dự hội nghị có đại diện lãnh đạo Bộ Ngoại giao, lãnh đạo Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương cùng lãnh đạo 21 tỉnh, thành phố có biên giới biển.
Chủ quyền, an ninh trật tự trong khu vực biên giới biển được giữ vững
Báo cáo trung tâm và các tham luận tại hội nghị tập trung đánh giá: Qua 10 năm thực hiện Nghị định, dưới sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Ban Chấp hành Trung ương Đảng mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư; sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ; sự vào cuộc đồng bộ của các ban, bộ, ngành Trung ương, cấp ủy, chính quyền địa phương và các lực lượng, trong đó lực lượng vũ trang nhân dân giữ vai trò nòng cốt, Bộ đội Biên phòng là lực lượng chuyên trách đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Chủ quyền, an ninh trật tự khu vực biên giới biển được giữ vững; nhận thức pháp luật và tinh thần trách nhiệm của các cấp, ngành, lực lượng và nhân dân, đặc biệt là cộng đồng cư dân khu vực biên giới biển, ngày càng được nâng lên. Kết quả đó đã góp phần củng cố, xây dựng nền biên phòng toàn dân và thế trận biên phòng toàn dân vững mạnh, tạo nền tảng ổn định, lâu dài cho nền quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân vững chắc.
Bộ Quốc phòng đã phối hợp với UBND các tỉnh, thành phố ven biển chỉ đạo Bộ đội Biên phòng và các lực lượng liên quan tổ chức nhiều hình thức tuyên truyền phong phú, thiết thực; phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể, cơ quan báo chí và các chuyên mục như “Pháp luật và đời sống”, “Vì an ninh Tổ quốc”, “Quốc phòng toàn dân”, “Vì chủ quyền an ninh biên giới”, “Vì biển đảo quê hương”, góp phần giúp cán bộ, chiến sĩ và nhân dân hiểu rõ, tự giác chấp hành nghiêm các quy định của Nghị định.
Nội dung tuyên truyền, phổ biến Nghị định cũng được lồng ghép trong Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo giai đoạn 2017–2021”, Đề án tổng thể “Tuyên truyền bảo vệ chủ quyền, các quyền và lợi ích của Việt Nam ở Biển Đông đến năm 2030”, cùng nhiều văn bản quy phạm pháp luật liên quan. Các nội dung này đã được đưa vào chương trình đào tạo tại học viện, nhà trường; kế hoạch huấn luyện, phổ biến, giáo dục pháp luật, thông qua kiểm tra nhận thức, hội thi, hội thao hằng năm, góp phần nâng cao hiểu biết pháp luật cho cán bộ, chiến sĩ và nhân dân khu vực biên giới biển.
Nâng cao nhận thức cho cán bộ, nhân dân về nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền
Phát biểu kết luận hội nghị, Đại tướng Nguyễn Tân Cương, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, biểu dương và đánh giá cao những kết quả mà các cơ quan, đơn vị, địa phương đã đạt được trong 10 năm thực hiện Nghị định số 71/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý hoạt động của người và phương tiện trong khu vực biên giới biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Tiếp thu các ý kiến thảo luận, phân tích nguyên nhân, khó khăn, vướng mắc cũng như những đề xuất, giải pháp đổi mới được nêu tại hội nghị, Đại tướng Nguyễn Tân Cương đề nghị các bộ, ban, ngành, địa phương và các đơn vị Bộ đội Biên phòng tiếp tục phối hợp chặt chẽ, triển khai hiệu quả một số nội dung trọng tâm.
Trước hết, quán triệt và thực hiện nghiêm các nghị quyết, chiến lược của Đảng về bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, gồm: Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XIII) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc; Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 28/9/2018 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia; Nghị quyết số 51-NQ/TW ngày 5/9/2019 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia; Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 22/10/2018 của Hội nghị Trung ương 8 (khóa XII) về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Đại tướng đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức cho cán bộ và nhân dân về nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, chấp hành nghiêm pháp luật về quản lý biên giới biển và các quy định liên quan đến hoạt động của người, phương tiện trong khu vực biên giới biển; nêu cao tinh thần cảnh giác, chủ động đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch; xây dựng lòng yêu nước, ý thức trách nhiệm của nhân dân, cùng các lực lượng thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, giữ gìn an ninh, trật tự trên biển.
Bên cạnh đó, cần chủ động nghiên cứu, tham mưu Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định cho phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành và cơ cấu tổ chức chính quyền địa phương hai cấp sau sáp nhập. Đồng thời, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các địa phương, lực lượng chức năng trong nắm tình hình, phòng chống tội phạm; tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật.
Đại tướng cũng nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, ứng dụng khoa học – công nghệ trong quản lý nhà nước về biên phòng, biên giới quốc gia; quản lý, huy động hiệu quả nguồn lực, tàu thuyền và phương tiện dân sự tham gia bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền và quyền tài phán quốc gia trên các vùng biển Việt Nam.
Cùng với đó, cần chuẩn bị lực lượng, phương tiện, hiệp đồng xử lý kịp thời, hiệu quả các tình huống phòng thủ dân sự, nhất là trong phòng ngừa, phát hiện, xử lý các vấn đề phức tạp nảy sinh trên biển, khắc phục cảnh báo của Ủy ban châu Âu (EC) về chống khai thác IUU, góp phần giữ vững uy tín quốc gia trong hội nhập quốc tế.
Cuối cùng, Đại tướng Nguyễn Tân Cương đề nghị tiếp tục tham mưu xây dựng chiến lược, cơ chế, chính sách phát triển kinh tế biển gắn với bảo vệ chủ quyền quốc gia; nghiên cứu chính sách hỗ trợ về tài chính, thuế, bảo hiểm, đẩy mạnh các đề án phát triển kinh tế – xã hội, xóa đói giảm nghèo, nâng cao hạ tầng ven biển, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của biển, qua đó nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, củng cố sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp trong tình hình mới.
Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị định số 71/2015/NĐ-CP là dịp quan trọng để nhìn lại chặng đường một thập kỷ triển khai hiệu quả công tác quản lý hoạt động của người và phương tiện trong khu vực biên giới biển. Những kết quả đạt được không chỉ góp phần giữ vững chủ quyền, an ninh trật tự trên các vùng biển, đảo của Tổ quốc, mà còn khẳng định vai trò nòng cốt của lực lượng Bộ đội Biên phòng, sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, ngành và sức mạnh đoàn kết của nhân dân vùng biên giới biển trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc.
Phát huy những thành tựu đã đạt được, toàn quân, toàn dân và các lực lượng chức năng tiếp tục đoàn kết, chủ động, sáng tạo, đổi mới phương thức quản lý, bảo vệ biên giới biển, góp phần xây dựng nền biên phòng toàn dân vững mạnh, gắn với phát triển kinh tế biển bền vững, vì mục tiêu giữ vững chủ quyền, an ninh quốc gia và hòa bình trên Biển Đông.
Đồng Trịnh