Năm 2025, Huế chính thức trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, một dấu mốc lịch sử, đưa cố đô di sản bước vào giai đoạn phát triển mới trên bản đồ hành chính, du lịch và đối ngoại của Việt Nam. Trong bối cảnh quốc tế và khu vực liên tục biến động, công tác đối ngoại của thành phố đã được triển khai bài bản, chuyên nghiệp và hiệu quả. Trong đó, Sở Ngoại vụ đóng vai trò nòng cốt trong tham mưu và thực hiện quản lý nhà nước về ngoại giao và biên giới lãnh thổ, góp phần nâng tầm vị thế và hình ảnh Huế trên trường quốc tế.
Những kết quả nổi bật của đối ngoại thành phố Huế trong năm 2025
Công tác đối ngoại Đảng tiếp tục được củng cố và phát huy hiệu quả. Quan hệ hữu nghị truyền thống giữa Huế và các tỉnh Sekong, Salavan, Champasak, Savanakhet (CHDCND Lào) ngày càng phát triển thực chất, sâu rộng. Trong năm 2025, hai bên đã tổ chức 35 đoàn công tác qua lại, trong đó có 4 đoàn cấp cao, triển khai hiệu quả các thỏa thuận hợp tác trên các lĩnh vực kinh tế, giáo dục, y tế và văn hóa, từng bước cụ thể hóa các cam kết chính trị thành lợi ích thiết thực cho nhân dân hai nước.
Ngoại giao Nhà nước tiếp tục được mở rộng, nâng tầm và đi vào chiều sâu. Thành phố Huế đã ký kết 3 thỏa thuận hợp tác quốc tế mới với tỉnh Nara (Nhật Bản), tỉnh Chungcheonam (Hàn Quốc) và Diễn đàn Kinh tế Việt Nam – Thụy Sỹ; đồng thời xúc tiến thêm 4 thỏa thuận mới. Qua đó, nâng tổng số quan hệ hợp tác cấp tỉnh, thành phố lên 17 cặp, tạo nền tảng vững chắc cho hợp tác quốc tế thực chất và hiệu quả.
Ngoại giao quốc phòng – an ninh, bảo vệ chủ quyền biên giới lãnh thổ được triển khai đồng bộ, chặt chẽ. Trên tuyến biên giới 88 km với Lào và 128 km đường bờ biển, các lực lượng chức năng phối hợp cùng nhân dân địa phương giữ vững ổn định, an ninh và trật tự; từng bước xây dựng tuyến biên giới thành “cầu nối hòa bình, phát triển và hữu nghị”. Đồng thời, công tác tuyên truyền, giáo dục về chủ quyền biển, đảo và phòng, chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) tiếp tục được đẩy mạnh trên toàn tuyến biển của địa phương.
Ngoại giao văn hóa trở thành điểm sáng nổi bật của Huế. Thông qua chuỗi hoạt động trong khuôn khổ Năm Du lịch quốc gia 2025, thành phố đã đăng cai tổ chức 3 hội nghị quốc tế lớn: Hội nghị Quốc tế các Thị trưởng nói tiếng Pháp (AIMF) lần thứ 45, Hội nghị OWHC khu vực Châu Á – Thái Bình Dương lần thứ 5 và Hội nghị Chính quyền Địa phương và Khu vực Đông Á lần thứ 14, cùng hàng chục hội nghị, hội thảo quốc tế khác. Các sự kiện này góp phần lan tỏa mạnh mẽ hình ảnh Huế đến với bạn bè quốc tế, khẳng định vị thế của một thành phố di sản đang vươn mình hội nhập.
Ngoại giao kinh tế ngày càng khẳng định vai trò là động lực phát triển của thành phố. Trong năm 2025, Huế tích cực tham gia các chương trình quảng bá địa phương tại Cộng hòa Séc, Bỉ, Thụy Sĩ (6/2025) và Úc (8/2025); đồng thời chủ động tiếp cận các tập đoàn, nhà đầu tư chiến lược đến từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Hoa Kỳ, Châu Âu, Úc và ASEAN. Thành phố lồng ghép hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư, quảng bá hình ảnh, chính sách và môi trường đầu tư tại các hội nghị, hội thảo quốc tế, qua đó vận động các nguồn vốn ODA, FDI và viện trợ NGOs. Kết quả, Huế đã cấp mới 11 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài với tổng vốn đăng ký 39,27 triệu USD (tương đương 981,9 tỷ đồng), góp phần thúc đẩy tăng trưởng và tạo động lực cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng bền vững.
Đối ngoại nhân dân tiếp tục phát huy vai trò là “cầu nối hữu nghị”, góp phần làm sâu sắc thêm tình đoàn kết và hiểu biết giữa Huế với bạn bè quốc tế. Các hoạt động giao lưu văn hóa, giáo dục, du lịch, thể thao và hợp tác nhân đạo được triển khai ngày càng sâu rộng, thực chất và hiệu quả. Cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài cũng tích cực đóng góp cho sự phát triển của thành phố thông qua nhiều chương trình, dự án có tổng trị giá khoảng 9 tỷ đồng, qua đó lan tỏa hình ảnh một Huế giàu bản sắc, thân thiện và ngày càng hội nhập sâu rộng với thế giới.
Công tác vận động viện trợ quốc tế đạt được nhiều kết quả thiết thực. Thành phố Huế đã chủ động kết nối, phối hợp hiệu quả với các đối tác quốc tế và tổ chức phi chính phủ nước ngoài trong việc vận động, tiếp nhận và triển khai 39 khoản viện trợ với tổng giá trị hơn 41 tỷ đồng, tập trung vào các lĩnh vực an sinh xã hội, giáo dục và y tế. Bên cạnh đó, thành phố đã huy động hơn 12 tỷ đồng từ các tổ chức quốc tế, phi chính phủ, cá nhân và cộng đồng kiều bào để hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt, góp phần ổn định đời sống nhân dân và thúc đẩy phát triển bền vững.
Công tác lễ tân, đón tiếp khách ngoại giao được tổ chức chu đáo, chuyên nghiệp và hiệu quả. Trong năm 2025, thành phố Huế đã đón tiếp 749 đoàn khách quốc tế ở nhiều cấp, trong đó có 17 đoàn cấp cao, bảo đảm sự tiếp đón trọng thị và bài bản. Đồng thời, thành phố đã tổ chức 102 đoàn công tác ra nước ngoài, bao gồm 10 đoàn cấp lãnh đạo, góp phần thúc đẩy quan hệ hợp tác, mở rộng thị trường và kết nối với các đối tác quốc tế tiềm năng.
Công tác lãnh sự và bảo hộ công dân được triển khai kịp thời, đúng quy định và đạt hiệu quả thiết thực. Trong năm 2025, thành phố Huế đã hỗ trợ, xử lý nhanh chóng 55 vụ việc liên quan đến công tác lãnh sự và bảo hộ công dân, góp phần củng cố niềm tin của công dân Việt Nam cũng như người nước ngoài khi đến sinh sống, làm việc và du lịch tại Huế.
Công tác thông tin đối ngoại được đẩy mạnh, góp phần lan tỏa hình ảnh một Huế năng động, hội nhập và vươn tầm quốc tế. Trong năm 2025, thành phố đã cấp phép tổ chức 88 hội nghị, hội thảo quốc tế và tạo điều kiện cho 8 đoàn phóng viên nước ngoài đến tác nghiệp. Thông qua các hoạt động, sự kiện này, cùng với việc tăng cường truyền thông trên các kênh trong và ngoài nước, cũng như trên nền tảng số và mạng xã hội, hình ảnh và vị thế của Huế ngày càng được khẳng định, nâng cao uy tín trong khu vực và trên trường quốc tế.
Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, sâu sát của các cấp lãnh đạo thành phố, cùng với sự hỗ trợ hiệu quả từ Bộ Ngoại giao, các bộ, ngành Trung ương và bạn bè quốc tế, công tác đối ngoại của thành phố Huế trong năm 2025 đã thể hiện rõ tầm vóc, bản lĩnh và dấu ấn riêng. Đối ngoại đã trở thành một trong những trụ cột quan trọng, đóng góp thiết thực vào sự phát triển kinh tế – xã hội và nâng tầm vị thế của thành phố trên trường quốc tế.
Phương hướng, nhiệm vụ năm 2026
Bước vào kỷ nguyên phát triển mới, thành phố Huế xác định công tác đối ngoại là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên; là công cụ chiến lược nhằm nâng cao vị thế quốc gia, huy động nguồn lực quốc tế, bảo vệ lợi ích dân tộc và mở rộng không gian phát triển đổi mới sáng tạo. Tinh thần đó đã được cụ thể hóa ngay từ đầu nhiệm kỳ 2025–2030, khi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII xác định rõ phương hướng: “Giữ vững quốc phòng, an ninh; bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; mở rộng, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế”.
Yêu cầu đặt ra đối với công tác đối ngoại trong giai đoạn hiện nay không chỉ là duy trì nhịp độ hợp tác truyền thống, mà còn đòi hỏi đổi mới mạnh mẽ về tư duy và phương thức triển khai, gắn kết chặt chẽ giữa đối ngoại với phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh. Trên cơ sở đó, năm 2026, ngành ngoại vụ thành phố Huế xác định một số định hướng, nhiệm vụ trọng tâm sau:
Thứ nhất, tiếp tục đổi mới tư duy và phương thức triển khai công tác đối ngoại theo tinh thần Nghị quyết 59-NQ/TW; tham mưu thành phố triển khai đồng bộ ba trụ cột: đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại Nhân dân. Trong đó, lấy hội nhập kinh tế làm động lực, đồng thời tăng cường hội nhập toàn diện các lĩnh vực khác để tạo nền tảng vững chắc cho phát triển bền vững.
Thứ hai, củng cố và làm sâu sắc quan hệ hữu nghị truyền thống với các địa phương của Lào; đồng thời mở rộng hợp tác với các đối tác chiến lược, các quốc gia, vùng lãnh thổ và các đối tác truyền thống. Chủ động khai thác hiệu quả các cơ hội từ các hiệp định thương mại tự do (FTA) nhằm thúc đẩy xuất khẩu, thu hút đầu tư, tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu. Gắn kết hoạt động đối ngoại với các ngành kinh tế mũi nhọn như kinh tế xanh, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, chuyển giao công nghệ, khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo.
Thứ ba, đẩy mạnh quảng bá hình ảnh Huế, vùng đất di sản, bản sắc, hội nhập và phát triển trên các kênh truyền thông quốc tế. Tích cực lồng ghép giới thiệu chính sách và môi trường đầu tư tại các sự kiện, hội nghị, lễ hội có tầm vóc quốc tế, nâng cao sức cạnh tranh và mức độ nhận diện của thành phố trên trường quốc tế.
Thứ tư, nâng cao hiệu quả công tác người Việt Nam ở nước ngoài, lãnh sự và bảo hộ công dân. Tăng cường kết nối, vận động kiều bào hướng về quê hương, đồng thời xây dựng và phát huy mạng lưới chuyên gia, trí thức người Huế trong và ngoài nước, tạo nguồn lực quan trọng cho sự phát triển.
Thứ năm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác đối ngoại. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại chuyên nghiệp, tận tâm; đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng chuyển đổi số trong hoạt động ngoại vụ; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng và kiện toàn tổ chức bộ máy Sở Ngoại vụ theo hướng tinh gọn, hiệu quả.
Để Sở Ngoại vụ thành phố Huế tiếp tục khẳng định vai trò là lực lượng tham mưu chiến lược trong tiến trình hội nhập quốc tế, yêu cầu đặt ra trong giai đoạn phát triển mới là vừa cấp thiết, vừa lâu dài. Trước hết, cần tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả, chuyên nghiệp, bảo đảm tính liên thông và phối hợp cao giữa các cấp, các ngành và địa phương. Trong đó, phát triển đội ngũ cán bộ làm công tác ngoại vụ đủ về số lượng, vững về phẩm chất chính trị, giỏi về chuyên môn, thành thạo ngoại ngữ, sắc bén về tư duy chiến lược và linh hoạt trong hành động ngoại giao là yếu tố then chốt.
Cần có chính sách đãi ngộ, cơ chế khuyến khích và môi trường phát triển phù hợp với tính đặc thù của lĩnh vực ngoại giao, để không chỉ thu hút được nhân lực chất lượng cao, mà còn giữ chân và phát huy tài năng của lớp cán bộ trẻ, những người có đủ bản lĩnh, trình độ và tâm huyết để đồng hành cùng thành phố trên hành trình vươn ra thế giới. Đầu tư cho nguồn nhân lực ngoại vụ chính là đầu tư cho năng lực hội nhập của thành phố trong tương lai.
Trong thời gian tới, công tác đối ngoại của Huế cần phải có bước chuyển đổi tư duy toàn diện, không chỉ dừng lại ở việc thực hiện nhiệm vụ, mà phải chủ động tìm kiếm cơ hội, tiên phong đề xuất sáng kiến, đóng vai trò cầu nối hiệu quả giữa địa phương với khu vực và thế giới. Với vị thế mới là thành phố trực thuộc Trung ương, Huế có đầy đủ điều kiện và tiềm năng để trở thành trung tâm ngoại giao cấp vùng, tạo ra một không gian mở rộng cho hợp tác quốc tế đa phương, song phương, chính thức và nhân dân.
Từ tiếp nhận sang chủ động. Từ tham gia sang đóng góp. Từ hội nhập theo lĩnh vực sang hội nhập sâu rộng, toàn diện. Từ chờ đón sang tiên phong trong những lĩnh vực mới. Đó không chỉ là thông điệp chuyển mình, mà là kim chỉ nam hành động của công tác đối ngoại thành phố trong giai đoạn tới.
Trong bối cảnh tình hình thế giới tiếp tục có những chuyển động nhanh chóng, phức tạp và khó lường, việc nắm bắt xu thế, bảo đảm hài hòa lợi ích quốc gia – dân tộc – địa phương là đòi hỏi cấp bách. Đặc biệt, việc quán triệt và triển khai hiệu quả Nghị quyết số 59-NQ/TW của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới chính là động lực chiến lược, mở ra cơ hội và tầm nhìn dài hạn cho thành phố Huế tăng tốc phát triển, vững bước cùng cả nước trong giai đoạn mới – hội nhập sâu hơn, chủ động hơn và có bản sắc riêng đậm nét hơn.
Sở Ngoại vụ thành phố Huế