Một doanh nghiệp tư nhân trúng tổng thầu thi công dự án nghỉ dưỡng hàng trăm tỷ đồng; giám đốc doanh nghiệp là chồng của lãnh đạo sở quản lý trực tiếp lĩnh vực liên quan. Đằng sau những lễ khởi công hoành tráng và những phát biểu hứa hẹn là các nghi vấn về xung đột lợi ích và dấu hiệu vi phạm quy định phòng, chống tham nhũng tại TP. Đà Nẵng, địa phương vốn được xem là hình mẫu về minh bạch hành chính.
Khởi công rộn ràng, hợp đồng âm thầm
Sáng 18/11/2025, khu vực bờ biển Nguyễn Tất Thành (quận Liên Chiểu, Đà Nẵng) rộn ràng tiếng nhạc, cờ hoa và biểu ngữ trong lễ khởi công giai đoạn 2 của Mikazuki Japanese Resorts & Spa, tổ hợp nghỉ dưỡng mang đậm phong cách Nhật Bản. Trên bục lễ, lãnh đạo thành phố cùng đại diện chủ đầu tư và Công ty Cổ phần Thành Quân Đà Nẵng, tổng thầu dự án cùng thực hiện nghi thức động thổ, đánh dấu một cột mốc phát triển mới.
Theo Webside của Công ty Thành Quân, ngày 26/9/2025, Công ty Thành Quân chính thức ký kết hợp đồng tổng thầu thi công tổ hợp Khách sạn và Villas Mikazuki giai đoạn 2 tại bờ biển Nguyễn Tất Thành, Đà Nẵng. Ít ai biết rằng, ông Nguyễn Lam Giang Giám đốc Công ty Thành Quân, đơn vị tổng thầu là chồng của đương kim Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch TP. Đà Nẵng. Theo hồ sơ công khai, Công ty Thành Quân từng tham gia nhiều gói thầu xây dựng trên địa bàn Đà Nẵng, trong đó có một số công trình liên quan đến hạ tầng du lịch.
Khung pháp lý chính
Luật Phòng chống tham nhũng năm 2018 quy định “xung đột lợi ích” là tình huống mà lợi ích của người có chức vụ, quyền hạn hoặc người thân thích tác động hoặc sẽ tác động không đúng đến công vụ.
Nghị định 59/2019/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng chống tham nhũng có liệt kê nhiều trường hợp xung đột lợi ích. Cách kiểm soát xung đột lợi ích: người có công vụ nếu nhận thấy có xung đột lợi ích thì phải báo cáo; và cơ quan quản lý, khi phát hiện, có thể áp dụng các biện pháp như giám sát, chuyển công tác tạm thời, đình chỉ nhiệm vụ,… Nếu vi phạm quy định về xung đột lợi ích, đó là “hành vi khác vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng” (không nhất thiết là nhận hối lộ, nhưng vẫn bị xử lý).
Áp dụng vào trường hợp vợ làm giám đốc sở du lịch, chồng là giám đốc công ty xây dựng trúng thầu resort, khách sạn: Vợ giữ vị trí công vụ (giám đốc sở du lịch), là người có “chức vụ, quyền hạn” nên phải tuân theo quy định Phòng chống tham nhũng về xung đột lợi ích. Chồng là doanh nhân, điều hành công ty xây dựng, công ty này trúng nhiều thầu khách sạn/resort. Khách sạn và resort rất có khả năng thuộc đối tượng mà sở du lịch (vợ) giám sát hoặc có liên hệ mật thiết: từ khâu phát triển du lịch, quy hoạch du lịch, xúc tiến đầu tư, thẩm định dự án du lịch…
Theo Luật Dương Gia: Tình huống tiềm ẩn xung đột lợi ích (theo NĐ-CP 59/2019): Ký kết hợp đồng thầu với doanh nghiệp của người thân: Nếu các gói thầu xây dựng (resort, khách sạn) do doanh nghiệp chồng trúng thầu mà cơ quan vợ (sở du lịch, hoặc các cơ quan mà vợ có ảnh hưởng) liên quan đến việc phê duyệt, thẩm định, cấp phép, quyết định quy hoạch du lịch, thì đây là mối xung đột lợi ích rõ ràng: “ký hợp đồng với doanh nghiệp thuộc sở hữu của vợ/chồng hoặc để doanh nghiệp của vợ/chồng tham gia các gói thầu …” Việc này có thể làm mất đi tính khách quan, trung thực trong việc ra quyết định nhà nước, đặc biệt nếu vợ tham gia thẩm định, ban hành chính sách, quyết định quy hoạch, hoặc cấp phép đầu tư.
Có minh bạch trong cơ chế giám sát?
Theo hồ sơ công khai, Công ty Thành Quân từng tham gia nhiều gói thầu xây dựng trên địa bàn Đà Nẵng, trong đó có một số công trình liên quan đến hạ tầng du lịch. Tuy nhiên, việc một công ty gia đình lại đảm nhiệm vai trò tổng thầu cho dự án quy mô hàng trăm tỷ đồng ngay trong lĩnh vực do người thân là lãnh đạo quản lý nhà nước khiến nhiều chuyên gia lo ngại về nguy cơ “lợi ích nhóm mềm”, hình thức tham nhũng tinh vi, khó phát hiện nhưng gây tổn hại sâu sắc đến môi trường đầu tư. Nếu không được kiểm tra, giám sát chặt chẽ, những mối quan hệ chồng chéo như thế này có thể làm biến dạng chính sách quản lý, khiến các doanh nghiệp khác mất niềm tin vào sự công bằng. Đặc biệt, trong lĩnh vực du lịch, nơi tính cạnh tranh rất cao, việc ưu ái một doanh nghiệp có quan hệ thân hữu là cực kỳ nguy hiểm.
Đà Nẵng, từ ‘thành phố đáng sống’ đến bài kiểm tra về liêm chính
Đà Nẵng nhiều năm được xem là hình mẫu về chính quyền minh bạch, năng động. Tuy nhiên, một vụ việc như Mikazuki – Thành Quân nếu không được làm rõ, có thể trở thành “vết xước” trong niềm tin của nhà đầu tư và người dân.
Cái nguy không chỉ là sai phạm, mà là sự im lặng. Nếu cơ quan chức năng không sớm lên tiếng, không kiểm tra tính hợp pháp của hợp đồng và mối quan hệ lợi ích, sẽ tạo ra tiền lệ xấu cho cả hệ thống.
Đến nay, vẫn chưa có thông tin nào cho thấy Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, Thanh tra Thành phố hay Sở Nội vụ đã vào cuộc xác minh vụ việc. Trong khi đó, dư luận xã hội và giới doanh nghiệp tại Đà Nẵng đang đặt câu hỏi: Liệu có sự minh bạch thật sự trong quy trình lựa chọn tổng thầu dự án Mikazuki?
Cần hành động, không chỉ là giải thích.
Các chuyên gia khuyến nghị, để tránh “vùng xám” trong quan hệ công – tư, thành phố cần công khai toàn bộ thông tin về dự án Mikazuki giai đoạn 2, bao gồm: hồ sơ mời thầu, tiêu chí đánh giá năng lực nhà thầu và quy trình lựa chọn tổng thầu. Đồng thời, cơ quan thanh tra cần xác minh mối liên hệ giữa Công ty Thành Quân và lãnh đạo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, từ đó đưa ra kết luận minh bạch trước công luận. Việc xử lý nghiêm hoặc làm rõ kịp thời sẽ không chỉ là câu chuyện của một cá nhân hay một dự án, mà còn là phép thử đối với cam kết “chính quyền liêm chính, hành động, phục vụ” của Đà Nẵng.
Dư luận và yêu cầu làm rõ trách nhiệm.
Trong khi dư luận còn đang đặt câu hỏi về dấu hiệu xung đột lợi ích trong dự án Mikazuki, gần đây một số thông tin phản ánh nội bộ liên quan đến hoạt động của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Đà Nẵng cũng được lan truyền, khiến vấn đề minh bạch trong quản lý tiếp tục trở thành tâm điểm chú ý.
Theo tìm hiểu, một số phản ánh, kiến nghị của cán bộ, nhân viên thuộc sở này đã được gửi đến các cơ quan chức năng của thành phố để đề nghị xem xét, xác minh một số nội dung liên quan đến công tác điều hành của lãnh đạo Sở Du lịch (cũ). Các chuyên gia cho rằng, những vụ việc như vậy, dù kết quả thế nào, cũng là phép thử về tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của cơ quan công quyền. Khi có phản ánh hay nghi vấn, điều quan trọng nhất là thái độ cầu thị, công khai thông tin và xử lý đúng quy định, để củng cố niềm tin của người dân vào bộ máy hành chính.
Minh bạch, thước đo của niềm tin công quyền
Câu chuyện về Công ty Thành Quân, do chồng của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Đà Nẵng điều hành trúng gói tổng thầu giai đoạn 2 dự án Mikazuki không chỉ là vấn đề pháp lý đơn thuần. Nó là bài kiểm tra thực chất đối với tính liêm chính trong quản lý nhà nước, là phép đo về khả năng tự soi, tự sửa của bộ máy công quyền trước các dấu hiệu xung đột lợi ích.
Trong bối cảnh Đà Nẵng hướng đến mục tiêu trở thành “thành phố du lịch quốc tế”, mọi hành vi, dù nhỏ nếu có thể gây nghi ngờ về tư lợi, ưu ái hay lợi ích nhóm, đều có thể làm xói mòn niềm tin của nhà đầu tư, doanh nghiệp và người dân. Chính quyền liêm chính không chỉ thể hiện ở việc ban hành chính sách minh bạch, mà còn ở khả năng dám đối diện và xử lý những khuất tất trong chính nội bộ mình.
Do đó, hơn lúc nào hết, vụ việc này cần được xác minh công khai, khách quan và kịp thời. Nếu có sai phạm, phải xử lý nghiêm; nếu không, cũng cần có thông tin rõ ràng để bảo vệ uy tín cá nhân và tổ chức liên quan.
Sự minh bạch không chỉ là nguyên tắc quản trị, mà còn là nền tảng của niềm tin xã hội. Một Đà Nẵng đáng sống phải là một Đà Nẵng trong sạch, công bằng và không dung túng cho xung đột lợi ích, dù ở bất kỳ cấp độ nào.
Nhóm Phóng viên.
Bài viết cùng chuyên mục
Quảng Ngãi: Vùng biên Ia Tơi nỗ lực đổi mới, không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục
“Cách mạng trắng”: Nhận diện mục tiêu và phương thức của một chiến lược chính trị
Kỳ V: Quản lý sách giáo khoa – vai trò Nhà nước và cơ chế kiểm soát quyền lực
Kỳ 17: “Cách mạng màu” và giới trẻ: Giữa sức mạnh tuổi trẻ, sự dẫn dắt chính trị và trách nhiệm với tương lai
Kỳ IV: Nội dung sách giáo khoa – khoa học, bản sắc dân tộc và định hướng giáo dục
Kỳ 16: Tổng kết 15 kỳ nghiên cứu về “Cách mạng màu”: Bản chất, cơ chế vận động và bài học từ thực tiễn quốc tế